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高建国局长评估专家培训会上的讲话

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  • 添加时间:2013年5月22日
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高建国局长在许昌市“人民满意学校”评估专家培训会上的讲话
同志们:
 今天,我们在这里召开许昌市“人民满意学校”评估专家和市直学校校长培训会,目的就是要让每一位专家、每一位校长真正明确“人民满意学校”创建的基本要求,全面把握创建标准,做到创建工作有深度,评估工作有尺度,评估结果有公信度,最大限度调动各级教育行政部门和学校创建工作的积极性,实现我们许昌教育的跨越发展。下面,对这次培训,我提三点要求:
一、统一思想,提高认识,进一步增强创建人民满意学校的责任感和紧迫感。
教育事关民族兴旺、人民福祉和国家未来。教育事业涉及千家万户,关乎群众切身利益。教育工作做得好不好,关键看是否真正满足了广大人民群众的根本教育需求。当前,基础教育已进入了一个新的发展时期,站在了一个新的历史起点上。人民群众“有学上”的问题基本得到解决,随着知识、技能的价值越来越充分显现,教育对改变个人命运、创造幸福生活越来越重要,人民群众对优质教育的渴望从来没有像今天这样强烈;随着社会主义民主法制不断完善和公民权利意识的不断增强,人民群众对教育公平的关注从来没有像今天这样突出;随着社会经济、文化和群众生活的日益丰富,人民群众对多样化、个性化教育的需求从来没有像今天这样迫切。一句话,当前,广大人民群众最根本的教育需求主要是对更加公平、更高质量、更为多样教育的需求,也就是如何“上好学”的问题。在新形势下如何办好人民满意的教育,办好人民满意的学校,已成为摆在我们面前的头等大事。为此,市教育局党委经过认真调研,决定在全市开展“人民满意学校”创建活动。去年以来,通过深入的调查研究、专家讨论,召开校长、局长等不同层次的座谈会,多方征求意见,经过反复修改,历时一年,出台了《许昌市教育局关于创建人民满意学校活动实施意见》。作为今年的一号文件下发,目的就是要通过创建活动,建立科学有效的教育评价激励机制,调动方方面面的积极性,形成干事创业、争先创优的氛围,让我们的学校办学行为更加规范,素质教育全面推进,教育教学质量进一步提高,推动许昌教育科学发展、均衡发展、跨越发展。因此,各级教育行政部门,在位的各位专家,各位校长,我们要从全面贯彻实践科学发展观和“科教兴市”、“人才强市”的战略高度,进一步解放思想,切实增强创建人民满意学校的责任感、紧迫感、使命感,以人民满意学校创建活动为契机,抓管理,抓效率、抓质量、抓规范,全面推进素质教育,努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
二、统一培训,认真学习,积极推进人民满意学校创建活动
这次培训,是经教育局党委研究决定组织的,如何做好这次培训,我对在座的各位专家、各位校长提三点希望:
一是认真学习。人民满意学校综合评估指标体系共分13个大项,66个小项,涵盖了学校管理的方方面面,对各个细节进行了细化、量化,不仅强调了工作业绩、工作能力、管理水平、教育教学质量,注重规范办学行为,推进素质教育,提高教育教学质量。具体到了每个班子成员、每个职能部门、每个教育教学岗位以及每个年级和班级。《评估指标体系》将创建目标细化到教育教学工作的每个环节,意义就在于形成全员参与,人人有责的管理机制。希望今天参加培训的人员,在培训中能够做到:“三个认真”认真听,认真记,认真领会。要吃透精神,理解要义,把握内涵,提高认识,真正做到融会贯通。
二是深入贯彻。这次培训,只有半天时间,时间紧,任务重,希望在座的各位专家、校长要把今天培训学习的内容,认真消化吸收,回去后,结合各地、各学校实际,抓好贯彻,广泛交流,要建立县级交流平台、校级交流平台,把培训的要求、解读的内容传达到每所学校、每个岗位、每位教师。让每一个管理层、让每一位教师充分理解创建人民满意学校的实质内涵,认清所承担的岗位职能、职责,积极投身到创建活动中去。
三是扎实推进。人民满意的教育才是最好的教育,人民满意的学校才是最好的学校,这是衡量学校各项工作的最高标准。我们开展的人民满意学校创建活动,就是要激励每一所学校围绕创建“办学管理规范学校”、 “素质教育示范学校”、“许昌市名校”,制定自己学校的创建目标或叫创建计划,完善制度,强化机制,狠抓落实,扎实推进。一年一个目标,一年一个台阶,常抓不懈。力争用3-5年的时间培育1-2所国家级名校,3-5所省级名校,打造一批许昌市级名校,培养一批名校长、名教师。今天在座的专家,大多来自各县(市、区)教育局、基层学校,肩负着学校管理、学校教育教学管理的重任,希望大家培训后,结合本地、本校实际,认真研究,围绕“人民满意学校综合评估体系指标”,以“人民满意学校”创建工作为抓手,以 “三项” 教育、“三风” 建设为载体,以高效课堂的实施为突破口,以阳光大课间的推行为切入点,把各项指标的考核落实到每项工作中去,真正对我们学校的管理工作起到指导作用,督促作用,提升作用,扎扎实实推进学校的创建工作,规范办学行为,推进素质教育,全面提升教育教学质量。
三、统一标准,科学评估,确保考核过程和结果运用公开、公正、公平。
评审专家肩负人民满意学校创建活动的落实与推进的重要使命,每所学校对我们寄予了很高的期望。评估的过程对学校来说是督导的过程、也是完善的过程、提高的过程。因此,对于专家组的评估考核,我想再提出“三个注重”的要求:
一是注重引领作用。评估工作对学校起着非常重要的引领和指导作用。通过评估,引领学校切实处理好规范办学行为与推进素质教育的关系,切实处理好新课程改革与实施素质教育之间的关系。坚持以人为本,面向全体学生,张扬学生个性,全面推进素质教育,促进学生综合素质的全面、协调、可持续发展。通过评估,引领学校在提高教育教学质量和管理水平上下功夫,在更新教育观念、打造优秀团队、强化教育科研、深化教学改革、实施高效课堂上下功夫,不断强化质量意识,促进教育质量稳步提升。通过评估,引领学校充分发挥名校的示范引领作用,制订帮扶计划,对薄弱学校进行帮扶,实施以强带弱,努力使区域内中小学校的发展实现“四个均衡”,即:办学条件基本均衡;师资力量基本均衡;学校管理水平基本均衡;教育质量基本均衡。
二是注重发展过程。每所学校的发展都是一个渐进发展的过程,人民满意学校的评估标准是总的发展目标,是基于现实、又高于现实的,是每所学校通过自身努力,通过不断提高管理水平,都能达到的目标。在评估过程中,希望我们的专家注重学校的自身建设与发展。引导学校不仅关注自身与周边学校的横向对比,也关注学校每年的纵向发展。使学校学有方向、赶有目标、创有动力,年年有目标、年年有进步、年年有发展。
三是注重评价原则。今年的评估工作,因为是试行,经教育局党委研究,决定在专家库随机抽取部分专家,组成一个专家考核组,优先在市直学校开展评估。每位专家按照不同的分工,对照标准,认真学习,把握标准,把握尺度。确保评估结果公正公平。工作中要坚持三个原则:坚持实事求是的原则,坚持公开、公平、公正的原则,坚持定性与定量相结合的原则。
评估的过程决定着评估结果。评估过程客观公正,结果才能客观公正。经过一年的反复调研,才出台的评估标准,如果在评估的过程中不能从严把握,将成为一纸空文。因此,各位专家在评估过程中,要统一标准,统一尺度,在评估过程中,要避免人情分,关系分,把学校的真实水平通过评估展现出来。要透过现象看本质,通过听汇报、听课、座谈、走访,问卷调查、查阅资料、实地查看等,找出学校现有的成绩和存在的差距,找出制约学校发展的症结,帮助学校找准位置,做好定位。既要让每一所学校看到本校在全县(市、区)、全乡内的坐标位置,也要让他们知道与上一年相比,自身每年是进步还是倒退,通过横向对比和纵向对比,使每所学校树目标,找差距,定责任,加强学校管理,提升办学水平。
在评估过程中,专家组除了承担评估考核的任务,还肩负着传播先进经验和做法的使命,要学习小蜜蜂采花蜜的精神,辛勤耕作,辛勤传播,把每所学校先进的经验和做法传播到其他学校,达到经验共享,整体提升全市学校管理水平。
同志们,办人民满意的教育,办人民满意的学校是我们的目标和追求,我们要以“人民满意学校”的创建活动为抓手坚持硬件从实,软件从严,科学管理,内涵发展。以高度的责任、饱满的热情、扎实的作风,认真学习,科学评估,锐意创新,开拓进取,大力推进素质教育,促进许昌教育科学发展、均衡发展,跨越发展,使每一个孩子真正享受公平的优质教育。
最后,祝同志们学习顺利,身体健康,学有所获。

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